Підпишіться на новини

Державне регулювання гемблінгу – батіг чи пряник? Як оператори зіткнулися з обмеженнями у впровадженні інновацій

Автор: Олександр Корольчук
2 березня 2020, 10:30
Голосів: 1

Баланс між дотриманням норм регулювання і використанням нових технологій для розробки продуктів є серйозною проблемою, з якою почали стикатися оператори. Про це заявив виконавчий директор компанії WorldPlay Стефан Джонс.

Державне регулювання гемблінгу – батіг чи пряник? Як оператори зіткнулися з обмеженнями у впровадженні інновацій

Про наслідки жорсткого регулювання гемблінгу

За словами представника одного з учасників грального ринку, дотримання норм, що постійно змінюються, вимагає від операторів значних зусиль, які могли бути сконцентровані на покращенні продукту. Регулюючі органи періодично створюють нові правила, а це значно ускладнює роботу.

«Зі збільшенням у різних країнах кількості ліцензій та регуляторів оператори стикаються з труднощами на ринках, де вони прагнуть працювати. Оскільки потрібно постійно відповідати всім місцевим ліцензіям, вимогам та режимам», – звернув увагу Стефан Джонс.

Також він зауважує, що регулятори, вимагаючи дотримуватися ліцензійних вимог, установлених термінів і забезпечувати додатковий захист гравців, завантажують операторів значним обсягом роботи, яка спрямована на постійну розробку нових рішень. Водночас це значно ускладнює вдосконалення продукту.

«Очевидно, що ви захочете відповідати усім вимогам ліцензій, але ж також вас цікавитиме, які інновації вам це принесе», – коментує експерт.

За словами Джонса, жорстке регулювання гемблінгу в Європі може змусити операторів відкривати для себе ринки в інших регіонах.

«Ми повністю зосереджені на підтримці операторів, у тому числі з тими, хто хоче розширити свій глобальний вплив. А зробити це в Європі доволі складно, враховуючи те, скільки коштує привернення уваги гравця та дотримання законодавчих норм. Це означатиме, що оператори шукатимуть нові ринки», – констатує фахівець.

Читайте також: Як регулюють гемблінг у Європі

Регулятори як гальма для новітніх технологій

Регулятори як гальма для новітніх технологій

Розвиток нових технологій – важлива частина роботи операторів азартних ігор, однак жорстке регулювання значно знижує їхню здатність пропонувати новітні рішення, адже розробники насамперед мають дотримуватися встановлених регулятором правил.

«Зараз в операторів є бажання запропонувати гравцям дійсно захопливі технології. Однак вони мають відповідати всім встановленим галузевим нормам. Тому як їх розробляти та вписувати в план розвитку компанії – питання, на яке зараз немає відповіді», – пояснив Стефан Джонс.

Одним із важливих питань для операторів є дотримання прав гравців. І під цим розуміється розробка додаткового функціоналу, який вимагає значних матеріальних та людських ресурсів. Яскравим прикладом цього є Великобританія, яка відома своїм суворим ставленням до контролю лудоманії. У країні час від часу відбуваються заходи, де обговорюють відповідальність операторів, дозволену рекламу гемблінгу. Крім того, тут постійно чутно заклики стосовно неетичності азартного бізнесу. Однак оператори не поспішають покидати країну, оскільки державний контроль жорсткий, але комфортний для них, а місцеву ліцензію вважають на світовому ринку престижною відзнакою.

Водночас варто зауважити, що це стосується великих компаній, які працюють по всьому світу. І географічне розширення сприяє тому, що один оператор змушений працювати з кількома юридичними системами. Рано чи пізно, але це може призвести до дегармонізації стосунків між місцевим регулятором і гемблінг-операторами, оскільки вони діють у різних юрисдикціях. І великі представники індустрії мають постійно балансувати між ліцензійними ризиками та прибутками, паралельно з цим дотримуючись законів та вимог країни, в якій вони працюють.

Менш проблемною та більш вигідною є робота операторів, які фокусуються лише на одній ніші ринку. Це може бути, наприклад, тільки один вид азартної гри і для однієї країни. Націлюючись на одну територію з однією мовою та законодавством, оператор значно зменшує свої витрати та має можливість наймати невелику кількість працівників.

Читайте також: Захист гравців та боротьба з підпільниками – як працює держрегулювання Австралії

Італія стала прикладом надмірного регулювання

Італія стала прикладом надмірного регулювання

Про Італію, де ініціативи регулюючого органу все більше обмежують діяльність операторів, особливо тих, які працюють в онлайн-сегменті, наразі говорить вся Європа. Наприкінці 2019 року в цій країні ухвалили рішення про повну заборону реклами гемблінгу, зокрема і спортивного покеру, за всіма джерелами масового інформування. Під обмеження не потрапили тільки букмекери та державна лотерейна монополія. Італійський уряд поясним це рішення тим, що останні два види азартних ігор не становлять небезпеки та не спричиняють залежності.

Ініціатор законопроєкту, що значним чином вплинув на галузь, назвав документ відповіддю простих людей лобістам гемблінг-індустрії. Також законодавча ініціатива заборонила угоди про спонсорство між букмекерами та футбольними клубами. Це анулювало декілька вже підписаних угод, і БК подали скаргу до Єврокомісії. Пошукові системи внесли зміни під нове італійське законодавство, але не так сталося, як гадалося, і в результаті в топі пошуку опинилися неліцензовані оператори, що обурило італійських операторів.

Однак урядовці не зупинилися і вирішили скоротити кількість ліцензій на гральний бізнес із 85 до 50, щоб зменшити кількість ігрових автоматів, лотерейних відеотерміналів і залів, де їх розміщено. А в 2020 році ще й заплановано розглянути збільшення податкової ставки та введення податку на виграші гравців.

Усі ці обмеження суттєво знизили ефективність роботи операторів. За осінь 2019-го наземний сектор азартних ігор почав втрачати коефіцієнти зростання, а під кінець року темпи росту прибутків і зовсім упали: 1,2% приросту порівняно з 22,4% за той же період позаминулого року. Аналогічна ситуація відбулася у букмекерів та покеру. Прибуток останнього скоротився на 7,6%, а турнірні показники впали на 13,5%. Беттінгові компанії за 2019 рік недоотримали 3,5% виручки.

Онлайн-сектор постраждав ще більше. За наявними даними, прибутки від бінго знизилися на 10%, а беттінг в Інтернеті втратив 25,9% від ставок. Поки що державний регулятор не опублікував свого щорічного звіту з приводу роботи цього сегменту гемблінгу. Експерти вбачають у цьому різке зниження попиту на онлайн-вертикаль азартних ігор.

Читайте також: Словаччина ухвалила новий закон про ігровий бізнес

Італія стала прикладом надмірного регулювання

Чітко прослідковується тенденція, що занадто жорсткий контроль Італії не призвів до підвищення ефективності роботи, хоча і збільшив кількість надходжень до державного бюджету на 7,6%. Водночас прибутки індустрії знижуються, а заборони на рекламу дали можливість неліцензованим закладам діяти більш відкрито. Незрозумілим лишається тільки питання про подальшу долю італійських операторів – чи будуть вони підлаштовуватись під чинне законодавство, чи почнуть шукати інші ринки з більш ліберальним регулюванням. Однак почала з’являтися інформація про перехід італійських операторів на тіньовий ринок. Отже, в перспективі державі не варто сподіватися на великі доходи бюджету.

Бізнес шукає, де краще

Нині одним із перспективних напрямів для гральних компаній є Африка. За 2019 рік загальний GGR гемблінгу тут становив $996 млн, а до 2024 року, за прогнозами фахівців, чистий прибуток досягне $2 млрд. Минулий рік показав, що найактивнішими гравцями було населення Нігерії та ЮАР. В останній країні ставки на спорт робить 50% дорослого населення. Та й сам беттінг в Африці займає частку 35,8% у гемблінг-секторі. Щодо регулювання, то тут можна звернути увагу, наприклад, на Танзанію. Так, згідно з даними Ігрової ради Танзанії, податки в країні становлять 27% від ставки на подію, $43,11 – за кожен ігровий автомат, 20% – податок на національну лотерею, 18% – для наземних казино, 25% – для онлайн-казино. І варто сказати, що легалізація пішла Танзанії на користь, адже близько 12 тис. людей знайшли роботу, а ВВП щорічно зростає.

Читайте також: Чому Африка приваблива для букмекерів

Узаконення азартних ігор перетворило Марракеш на африканську столицю гемблінгу. Зокрема, тут проводять Кубок покеру та світовий тур Кубку зі спортивного покеру. Найбільшою популярністю користуються ставки на спорт, особливо на кінні перегони. За минулий рік беттінг у Марокко доріс до $100 млн.

Бізнес шукає, де краще

Однак зростання популярності азартних ігор поки не викликає помітних проблем серед населення, тому державні регулятори не поспішають вводити суворі обмеження, як у Європі. Нині існує Південноафриканський фонд відповідальних азартних ігор, який є державно-приватною ініціативою та фінансується з добровільних внесків африканських операторів. До обов’язків фонду входить моніторинг і вирішення всіх проблемних нюансів, що пов’язані з гемблінгом.

Читайте також: Специфіка африканського гемблінг-ринку

Нині регулювання гемблінгу в європейських країнах викликає певне напруження на ринку. Час від часу можна почути ноти протесту та незадоволення як з боку операторів, так і державних органів. На прикладі Італії видно, що «затягування гайок» для бізнес-спільноти відчутно погіршило ситуацію, з іншого боку, є взірцевий контроль у Великобританії, проте і він не здатний остаточно розв’язати проблему лудоманії.

Оскільки оператори все ж прагнуть розвитку, зокрема в частині запровадження нових технологій і поліпшення своїх продуктів, деякі з них починають віддавати перевагу юрисдикціям з більш ліберальним ставленням до азартних ігор. Власне, тому регуляторам та операторам необхідно вести постійний діалог. Це дасть змогу вчасно виявляти та ліквідовувати будь-які перешкоди на шляху до взаємопорозуміння та успішної співпраці.

Раніше ми писали про недоліки податкової системи гемблінгу в законопроєкті № 2285-д.

Читайте також: Британського букмекера оштрафували 3 мільйони фунтів

Читайте також: Українські ліцензії на гральний бізнес занадто дорогі

30 Травень
вгору