Підпишіться на новини

Демонізація законопроєкту № 2285-д є неправильною, оскільки цей закон про інвестиції – експерт

31 липня 2020, 12:53
Голосів: 3

Партнер юридичної компанії Eterna Law Артем Кузьменко спростував негативні твердження про легалізацію грального бізнесу в Україні, які нині присутні в інформаційному полі. А політолог-міжнародник Антон Кучухідзе роз’яснив ситуацію навколо підписання законопроєкту президентом.

Демонізація законопроєкту № 2285-д є неправильною, оскільки цей закон про інвестиції – експерт

Останнім часом в інформаційному полі чимало негативних матеріалів про проєкт закону № 2285-д і легалізацію азартних ігор в Україні.

«На моє глибоке переконання, це абсолютно неправильно, оскільки цей закон про інвестиції. Цей закон про те, щоб в Україну прийшли великі оператори, які б інвестували великі гроші в економіку України. Цей закон про цілу сферу економіки, яка довгий час була в тіні», – розповів юрист під час тематичного круглого столу, який відбувся вчора, 30 липня, в пресцентрі ІА «Українські новини» (Київ).

Артем Кузьменко виділив кілька векторів легалізації грального бізнесу, які нині демонізують, – це лудоманія, гра на останні гроші, доступність азартних ігор для дітей, корупційність сфери та несплата податків.

Почавши з питання лудоманії, фахівець нагадав, що до початку роботи над законом, ще пів року тому, в Україні працювало 5 тис. гральних закладів, до яких був безконтрольний доступ. Законопроєкт № 2258-д імплементує майже всі прийняті в світі стандарти щодо захисту гравця.

«Передусім це ідентифікація. Тобто всі особи будуть ідентифіковані, не можна буде грати неідентифікованій особі. До 21 року, як передбачає закон, грати не можна буде», – уточнив Артем Кузьменко.

Він також звернув увагу на реєстри обмежених і самообмежених осіб: гравці можуть обмежити собі доступ до гральних закладів самостійно. Також у сім’ї є право позбавити члена родини можливості грати. Загалом, на думку спікера, в частині захисту гравця та лудоманії закон написано дуже добре.

Стосовно твердження, що діти будуть грати, Артем Кузьменко переконаний – цього не трапиться, оскільки наслідки такого порушення закону просто невиправдані: ліцензії на гральний бізнес в Україні коштуватимуть мільйони доларів. Наприклад, щоб відкрити зараз зал ігрових автоматів, потрібно буде витратити більше $3 млн для отримання дозволу на роботу.

«Діти зовсім не клієнти таких залів. Там буде дороге обладнання, там буде ідентифікація, і це буде в інтересах у першу чергу оператора. Він не дозволить зайти таким особам, оскільки штраф за допуск гравця до 21 року в зал складає більше 2 млн грн. Наступне таке порушення – це позбавлення ліцензії, яка коштує дуже дорого», – пояснив юрист.

Демонізація законопроєкту № 2285-д є неправильною, оскільки цей закон про інвестиції – експерт

Також експерт прокоментував тезу, за якої, щоб бюджет отримав 4 млрд грн від грального бізнесу, українці мають програти 80 млрд грн. Насамперед Артем Кузьменко зазначив, що не розуміє, в який спосіб робили ці підрахунки. По-друге, до того як гральний оператор почне працювати, він вкладе значну суму в створення свого бізнесу в Україні: витрати на обладнання, придбання ліцензії, на приміщення, зарплати тощо.

Нині в бюджет України закладено 4,5 млрд грн надходжень від грального бізнесу.

«І якщо брати, наприклад, ліцензію для букмекерів, яка коштує $3 млн, нам потрібно 49 букмекерів, щоб закрити цю цифру в бюджеті. Чи буде в Україні 49 букмекерів? Ні, не буде. Але ми можемо говорити, що до 10 їх буде. Окрім того, буде 15-20 казино, декілька залів ігрових автоматів, а от скільки саме, залежить від того, що буде з приміщеннями. І буде онлайн-казино й онлайн-покер. І, відповідно, ми можемо говорити, що 50-70 операторів вистачить для того, щоб забезпечити ці надходження до бюджету тільки за рахунок ліцензійних платежів, не почавши гру», – додав фахівець.

Щодо корупційного фактору, юрист наголосив, що в Україну зайдуть великі компанії, які можуть дозволити собі високу вартість ліцензії. Вони працюють на багатьох ринках, і в них нульова толерантність до корупції. Вони нікому не платитимуть хабарі та покажуть, як має працювати ринок. І ці оператори сплачуватимуть податки, оскільки в цьому випадку ухиляння може створити для них проблеми в інших юрисдикціях. За словами Артема Кузьменко, єдине, що наразі втримує іноземні компанії від українського ринку, – це невизначеність з оподаткуванням грального бізнесу.

Окрім того, відповідаючи на запитання журналіста Login Casino, політолог-міжнародник Антон Кучухідзе роз’яснив сценарії розвитку ситуації навколо підписання президентом законопроєкту № 2285-д. За його словами, варіантів подальших подій є сім-вісім. І крім вето чи підписання закону, Володимир Зеленський може повернути закон до Ради на доопрацювання. Антон Кучухідзе звернув увагу на статтю 135 пункт 5 Регламенту Верховної ради України, де вказано, що пропозиції президента можуть бути проголосовані простою більшістю в парламенті.

Демонізація законопроєкту № 2285-д є неправильною, оскільки цей закон про інвестиції – експерт

«Як показує практика роботи дев’ятого скликання, все, на чому наполягає президент, голосується. Також можна зазначити, що якщо президент направляє свої пропозиції до Верховної Ради до цього законопроєкту, то вони можуть бути розглянуті в найкоротші терміни», – уточнив експерт.

Антон Кучухідзе вважає, що президент або підпише закон, або поверне його на доопрацювання.

«Я даю 50 на 50. І якби я був радником Володимира Зеленського, сказав би йому підписати та потім оперативно внести зміни, для того щоб зняти всю цю історію. З процедурної точки зору я б уже дав сигнал запускати ринок, починати працювати по робочих групах, по Комісії тощо. Бізнес почав би більше рухатись, а закон просто б технічно доопрацювали», – підсумував політолог.

Нагадаємо, законопроєкт № 2285-д передали на підпис президенту.

Читайте також: Про перехідний період на гральному ринку України

Читайте також: Останні новини грального бізнесу

Дізнавайтеся про найцікавіше на наших сторінках у Facebook, Instagram, Twitter, Telegram

14 Сер
вгору