Підпишіться на новини

За нинішніх умов законопроєкт № 2285-д є чи не єдиним компромісним варіантом – Сергій Назаренко

18 липня 2020, 12:56
Голосів: 1

Юрист Сергій Назаренко розповів Login Casino про власну оцінку законопроєкту № 2285-д, а також звернув увагу на прагнення лобістів не допустити ухвалення документу.

За нинішніх умов законопроєкт № 2285-д є чи не єдиним компромісним варіантом – Сергій Назаренко

Сергій Назаренко вважає, що законопроєкт № 2285-д – це, можливо, єдиний компромісний варіант у ситуації, яка зараз склалася. Він пояснює це тим, що у Верховній Раді багато противників легалізації грального бізнесу, а деяким особам і навіть транскордонним корпораціям (зокрема російським) вигідно, щоб цей бізнес продовжував працювати в тіні, відповідно, державний бюджет України не буде отримувати з цього надходжень.

«А законопроект № 2285-д запроваджує цивілізований працюючий ринок і частково влаштовує лобістів лотерейного бізнесу, який фактично процвітав за часів заборони», – уточнив Сергій Назаренко.

Серед переваг законопроєкту юрист відзначив комплексний підхід до регулювання галузі, заборону роботи операторів, які не є резидентами України, а також дієві механізми захисту від лудоманії (грати можна з 21 року, ефективний контроль, реєстр самообмеження) та передову систему онлайн-моніторингу. Серед негативних моментів експерт назвав значне податкове навантаження на операторів грального бізнесу та високу вартість ліцензій.

«У тому, що буде високе фіскальне навантаження чи дорогі ліцензії, немає нічого поганого, але це повинно відбуватись поступово: спочатку ринок має запрацювати, а з таким фінансовим тиском працювати в повну силу буде складно і майже неможливо», – розкрив деталі спікер.

Сергій Назаренко звернув увагу, що винесення лотерей в окремий закон і є тим компромісом, завдяки якому законопроєкту вдалося дійти до другого читання. За його словами, лобістські групи продавили так правила, які залишили лотерею поза межами регулювання закону про організацію та проведення азартних ігор. Окрім того, лобісти постійно заважали ухваленню проєкту закону та намагалися в принципі «поховати» документ, але в них не вийшло.

Експерт упевнений, що якби закон ухвалили на початку 2020 року, то, за розрахунками економістів, державна скарбниця поповнилася б на 7-10 млрд грн. Ці кошти надійшли б як плата за надання ліцензії операторам грального бізнесу. Але пройшло вже пів року, тому сума знизиться до 3-5 млрд грн.

Також фахівець вказав, що друге читання законопроєкту було свідомо затягнуте через процедуру погодження поправок.

За нинішніх умов законопроєкт № 2285-д є чи не єдиним компромісним варіантом – Сергій Назаренко

«Саме так і є. Завдання лобістів стояло таким чином – не допустити ухвалення законопроекту № 2285-д, а якщо це не виходить, то будь-якими засобами максимально відтягнути момент його схвалення. Кожен день відстрочки – це мільйони гривень для нелегальних ділків, які йдуть повз державний бюджет України», – підсумував Сергій Назаренко.

Додамо, що інші експерти висловилися стосовно можливості скасування закону через Конституційний суд. Зокрема, політолог-міжнародник Антон Кучухідзе запевнив, що багато прийнятих Радою законів час від часу називають неконституційними та корупційними.

«Це все дуже легко, навіть юридично, обігравається. У нас президент України є гарантом конституційності, дотримання та захисту прав громадян. І тому, якщо буде такий позов, юрист президента в Конституційному суді представить все так, що президент захищає права громадян від нападків шахраїв, вуличних потрясінь тощо. Тому на юридичному рівні все одно можна довести конституційність і легітимність цього закону», – пояснив Антон Кучухідзе.

Схожі аргументи навів і Микола Мельник, голова аналітичної групи «Левіафан». За його словами, близько 20 ухвалених Радою законів визнані неконституційними чи корупційними. І окрім ринку землі, поки не було прикладу об’єднання депутатів і подання позовів до Конституційного суду. Навіть якщо таке об’єднання відбудеться, то його метою буде не протест проти грального бізнесу, а політична маніпуляція. Їхні докази в Конституційному суді будуть примарними, і єдине, що зможуть зробити нардепи, – це гарно себе прорекламувати.

Нагадаємо, нещодавно ми освітлювали питання оподаткування грального бізнесу.

Читайте також: Чому місцева влада проти гральних закладів?

Читайте також: Новини світу грального бізнесу

Дізнавайтеся про найцікавіше на наших сторінках у Facebook, Instagram, Twitter, Telegram.

21 Жов
вгору